“院所经济”正成为地方产业发展的新赛道。8月23日，南方日报“十城演义”跨省调研组来到无锡滨湖区，寻找这里“院所经济”的秘密。

        滨湖区位于太湖边上，其一半面积是水，另有四分之一是山。就是在这里，集聚了无锡市90%的科研院所，包括中船重工702研究所等19家部、省属科研院所，总数位于全国区县前列，滨湖区也因此被称为无锡的“最强大脑”。

        正因为这些科研院所均围绕在太湖湖岸线上，这里逐渐发展成为“高校院所科研创新发展带”。在这条创新发展带上，科研院所所拥有的强大科研力量与地方产业得到了充分结合，从而衍生出“院所经济”。

        据统计，去年全年，“院所经济”为滨湖区带来入库税收超过5亿元，同比增长25%，近三年院所入库税收平均年增幅超过30%。

        A 罕见的“深闺”竞争力

        搭乘汽车沿太湖湾畔一路经过，葱郁的绿树背后，掩藏正是无锡市内最强的科研力量。

        “整个无锡市90%的科研院所都集中这条窄长的湖岸线上。”无锡市滨湖区科学技术局局长华兆哲介绍，目前这里已经积聚了中船重工702研究所、中航工业614研究所、江南计算所等19家部、省属科研院所，并拥有31个市级以上的国内顶尖实验室。

        近几年，滨湖区又引进了清华大学无锡应用技术研究院、复旦研究院等7家产学研合作重大研发机构，初步形成了“高校院所科研创新发展带”。

        在这条创新发展带上，不仅有全国运行速度最快的超级计算机“神威·太湖之光”，还有国内首个自动气象站研制单位等处于行业前端的产品及机构。

        其中，“神威·太湖之光”运行速度超过10亿亿次每秒，一分钟的计算能力相当于全球72亿人同时用计算器不间断计算32年。其试运行期间，已与清华大学、北京大学、中科院软件所、国家计算流体力学实验室等30多家单位建立了应用合作关系，带动集聚了一批高端科技资源。

        “构筑这条创新发展带，并不单纯追求技术的‘高精尖’，而是推动特色产业基地的发展，同时让更多‘深闺’中的先进技术转化为本地产业转型升级的动力。”无锡市滨湖区有关负责人表示，“十三五”期间，该区将在原有产学研活动的基础上，重点建设该创新产业带。

        对于一个县区来说，能够高度集聚如此多的高等院所和研发机构，在江苏乃至全国来看，都很罕见。

        “滨湖科研院所集聚的优势，是经过历史的积淀形成的。研究所涉及的军工产业较多，很多水平均处于国内领先水平。”华兆哲介绍。2012年前后，国家大力推进军民融合发展。研究所先进科技资源大量溢出，助推了当地企业发展。

        创新产业带，将院所的科研、人才、产业、资金等优势与地方经济结合，从而让先进技术不断转化为本地产业转型升级的动力。同时也衍生出强大的“院所经济”，成为了滨湖区经济发展的新增长点。

        去年全年，“院所经济”为滨湖区带来入库税收超过5亿元，同比增长25%，近三年院所入库税收平均年增幅超过30%。

        B 研究院里制造“小巨人”

        “院所经济”的实力，还体现在推动地区创新创业方面。

        位于滨湖区蠡园开发区内的清华大学无锡应用技术研究院，其下属的“源清大创园”里正孵化着60多家企业，去年实现销售额近5亿元。其中，该研究院引进的卓胜电子，在本月中旬刚获评为“江苏省科技小巨人企业”。

        “发挥清华大学的科技和人才优势，我们围绕无锡的先进制造和信息电子两大领域，孵化创新型企业。”清华大学无锡应用技术研究院院长郑永平介绍，研究院每星期都会考察地方重点企业，一方面寻找可孵化的项目，另一方面也希望能够帮助企业解决研发难题。

        “院所经济”的能量，也在区域产业发展中渐渐释放。

        博雅控股集团董事、总裁李诣书是南京“双创”人才。2008年，无锡市及滨湖区邀请其到当地发展。“当时政府提出了较好的优惠政策，我们也看好地区的科研院所资源，就落户在无锡。”李诣书说。

        彼时，滨湖区内生物医药产业正处于从制造向研发转型的阶段。博雅进入后，率先为干细胞研发申请AABB标准及世界卫生组织NRL标准双重国际认证，成为首家在国内推动干细胞获取国际认证的企业。

        “我们不仅主动进行产品认证，还推动行业从手工操作到应用自动化检测设备，提高了整个行业的质量标准。”李诣书说。不断的科技研发，有赖于科研院所的支持。多年来该公司与北京大学等滨湖区当地科研院所保持着密切的联系。

        目前，博雅干细胞、药明康德、傲锐东源三驾国内生物医药界的“马车”，均集聚在滨湖区，由此带动该区形成了一定规模的产业集聚。

        C 政府做“店小二” 促成大市场

        通过不断提高对科研院所和企业的服务质量，政府承担起“店小二”的角色，推动“院所经济”发展。

        “能帮助科研院所、科研人才解决的，我们都尽量解决到位；能为他们争取的利益，我们都会全力争取；能协调的，都尽量协调。”华兆哲说。目前滨湖区设有院所“联络员”制度，定期召开座谈会，协调解决院所在发展过程中遇到的问题。

        “每年党政主要领导都会与驻区院所负责人开展交流互动，对科研院所的需求，如供地等采取一事一议方式。”滨湖区有关负责人介绍。

        为了让科研人才有宾至如归的感觉，滨湖区在科技、教育、卫生等板块都设有人才领导小组，专门对接人才需求。“只要符合人才引进政策的，我们都会为其提供教育、医疗、住房等一站式服务。”该负责人介绍。

        今年滨湖区出台了“滨湖之光”人才计划，对在滨湖区创业的科研中心人员或在企业内部担任技术骨干参与技术创新的，给予相应的奖励。

        在畅通科研院所与企业联系渠道方面，滨湖区提出建设“滨湖科技大市场”。“这是滨湖区科技综合服务平台，是企业与科研院所进行技术对接的平台。”华兆哲介绍，该平台即将在本月底上线。目前已经上线了由各大科研院所提供的2000多项成果，届时滨湖区全区企业都可以在平台上进行成果对接。

        与此同时，该区已经形成了固定的院所交流活动机制。如每季度举办院所开放日，由科研院所轮流做东，企业可自主报名参加。

        “有兴趣的企业可以到现场了解院所研发内容，看是否可以帮助企业解决实际的科研问题，如何将最新技术产业化。”无锡市滨湖区科学技术局事业成果科科长刘兴海介绍。

        “在发展‘院所经济’的过程中，政府应该把握好自己的角色，不缺位不越位，以引导合作为主，积极为科研院所和企业创造对接机会。”华兆哲说。